ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.ชาญชัย แสวงศักดิ์ ประธานกรรมการบริหารหลักสูตร นักบริหารระดับสูงในกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง ( อดีตประธานศาลปกครองสูงสุด) ประเทศไทย  นำคณะผู้อบรมหลักสูตรนักบริหารระดับสูงในกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง (บสป. รุ่นที่5) เข้าศึกษาดูงาน  ศาลปกครองสูงสุดแห่งบัลแกเรีย (Supreme Administrative Court of Bulgaria)  

สำหรับการศึกษาดูงานครั้งนี้  นับเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง ที่ผู้เข้าร่วมอบรมภายใต้หลักสูตร บสป.รุ่นที่ 5 จะได้เรียนรู้ แลกเปลี่ยน องค์ความรู้ เรื่องนิติรัฐ ศาลปกครองสูงสุดของบัลแกเลีย  ถือเป็น  เป็นองค์กรตุลาการสูงสุดในระบบกฎหมายปกครองของประเทศบัลแกเรีย. ที่ทำหน้าที่กำกับดูแลความชอบด้วยกฎหมายของการกระทำและการใช้อำนาจของรัฐบาลและหน่วยงานทางปกครอง

การศึกษาดูงานครั้งนี้ ได้รับเกรียติจาก Ms. Julia Todorova และ Ms. Madlen Petrova ตุลาการศาลปกครองสูงสุดกล่าวต้อนรับ และให้องค์ความรู้  กับคณะศึกษาดูงาน  ถึงอำนาจหน้าที่ และการปฏิบัติงาน โดยสังเขป ของศาลปกครองสูงสุด  แห่งสาธารณบัลแกเลีย     ทั้งนี้ศาลปกครองบัลแกเรีย

มีวิวัฒนาการที่ยาวนาน   และมีความผูกพันอย่างใกล้ชิดกับการเปลี่ยนแปลงระบอบการเมืองของประเทศ นับตั้งแต่ยุคปลดปล่อยจากการปกครองของออตโตมัน ยุคราชอาณาจักร ยุคคอมมิวนิสต์ มาจนถึงระบอบประชาธิปไตย  ในปัจจุบัน

ที่สำคัญศาลปกครองบัลแกเรีย (Supreme Administrative Court of Bulgaria) ถือว่ามีบทบาท สำคัญในปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเพื่อให้สอดรับกับหลักเกณฑ์โคเปนเฮเกน (Copenhagen Criteria) ซึ่งเป็นเงื่อนไขพื้นฐานด้านหลักนิติธรรมที่สหภาพยุโรป (EU) กำหนดสำหรับประเทศที่ต้องการเข้าเป็นสมาชิก  โดยสาธารณรัฐบัลแกเรีย ได้เข้าเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป (EU) อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1มกราคม 2550

สำหรับ ความน่าสนใจของ ศาลปกครองสูงสุดของประเทศบัลแกเรีย (SAC)และศาลปกครองสูงสุดของประเทศไทย หากศึกษา ความต่างกัน   จะพบว่าทั้งสององค์กร   ต่างมีบทบาทที่โดดเด่นในการเป็นกลไกหลักเพื่อคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน และควบคุมการใช้อำนาจของรัฐบาล โดยมีจุดร่วมและจุดต่างที่น่าสนใจในมิติทางกฎหมายและการพัฒนาประเทศ  ในฐานะ การเป็นผู้วางรากฐานและเปลี่ยนผ่านระบบกฎหมาย

• ศาลปกครองสูงสุดบัลแกเรีย: มีบทบาทโดดเด่นมากในฐานะ "ผู้นำมาตรฐานสากล" เข้ามาสู่ประเทศ โดยเป็นฟันเฟืองสำคัญในการปรับปรุงระบบนิติธรรมเพื่อผ่านเกณฑ์เข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) [Bulgarian Constitutional Reform in the Context of Bulgaria's EU Accession] ศาลต้องปรับตัวอย่างก้าวกระโดดเพื่อเชื่อมโยงและอนุวัตการกฎหมายภายในให้เข้ากับกฎหมายส่วนกลางของยุโรป Bulgarian Constitutional Reform in the Context of Bulgaria's EU Accession]

• ศาลปกครองสูงสุดประเทศไทย: มีบทบาทเด่นในฐานะ "ผู้บุกเบิกและเปลี่ยนผ่านระบบศาลเดี่ยวสู่ระบบศาลคู่" ตามรัฐธรรมนูญปี 2540 ศาลปกครองไทยทำหน้าที่สร้างหลักกฎหมายปกครองและแนวคิดเรื่อง "ประโยชน์สาธารณะ" ขึ้นมาใหม่ในสังคมไทย ทำให้หน่วยงานราชการต้องปรับเปลี่ยนวิธีปฏิบัติราชการให้โปร่งใสและตรวจสอบได้มากขึ้น